政策前景
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我國光伏市場十二五規劃:



國家能源局:


《關於下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》國能新能【2015】73號概要:根據光伏發電項目建設管理有關規定,綜合考慮全國光伏發電發展規劃、地區2014年度建設情況、電力市場條件以及各方麵意見,我局組織編製了2015年光伏發電建設實施方案。為穩定擴大光伏發電應用市場,2015年下達全國新增光伏電站規模為1780萬千瓦。各地區2015年計劃新開工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規模不得超過下達的新增光伏電站建設規模,規模內的項目具備享受國家可再生能源基金補貼資格。


工信部:


《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》工信部節〔2015〕61號為加快實施工業綠色發展戰略,提高能源資源利用效率,減少汙染物排放,促進工業可持續發展,我部決定2015年繼續組織實施工業綠色發展專項行動。現將《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》印發給你們,請結合實際,加強組織協調,

認真貫徹落實。


中共中央、國務院:


《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若幹意見》中共中央、國務院近日印發了《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若幹意見》。意見指出:推進城鎮供水管網向農村延伸。繼續實施農村電網改造升級工程。因地製宜采取電網延伸和光伏、風電、小水電等供電方式。


國家電網:


《國家電網公司關於轉發國家能源局關於進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》該通知明確了:1、分布式光伏發電項目電量消納模式將變更具體要求。2、提出小型光伏電站納入分布式光伏發電規模指標管理。3、積極配合能源主管部門推進分布式光伏發電應用示範區建設的三項具體措施。


中國光伏產業“十三五”:


2015中國光伏大會暨展覽會日前在北京落幕,國家能源局、工信部、科技部等主管部門領導各抒己見,闡述中國光伏產業“十三五”規劃思路與方向。“十三五”光伏發展總思路:持續壯大太陽能光伏發電市場規模,加快推進中東部地區分布式光伏發電和西部地區光伏電站規模化發展。“十三五”光伏發展總體目標:“十三五”我國將持續壯大太陽能光伏發電市場規模,初步規劃“十三五”光伏裝機規模目標將達1.5億千瓦,即每年新增2000萬千瓦上下。


國家光伏扶貧工程:


2016年3月23日,國家發改委、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行聯合發布《關於光伏發電扶貧工作意見》。《意見》提出,在2020年之前,重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,以整村推進的方式,保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求,因地製宜推進實施。


財政補貼政策:


自發自用,餘電上網,享受國家和地方高額補貼。2013年8月26日國家發改委發布的《關於發揮價格杠杆作用促進光伏產業健康發展的通知》(發改價格[2013]1638號),明確分布式光伏發電項目上網定價為0.42元/KWH。另財政部於2013年7月20日下發《關於分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知》(財建2013年390號),明確了光伏電站的電價補貼方式,即補貼資金由通過省級財政部門撥付改為直接撥付給電網企業,簡化了結算程序,增加了企業獲得補貼的便利程度。國家能源局2013年11月也發布《關於分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》,規定享受電量補貼政策的分布式光伏發電項目將由電網按月轉付國家補貼資金,按月結算餘電上網電量電費。價格補貼期限原則上為20年。